央企加速布局國際產能合作
《經濟參考報》記者獲悉，目前國家發改委和商務部正在共同擬定國際產能合作三年行動計劃，對國際產能合作重點推進的區域、項目，以及投資的規模等都會做出部署安排。
不少代表委員認為，隨著“一帶一路”的推進，各項政策相繼落地，2016年將成為中國企業尤其是央企，布局國際產能合作方面突破性的一年。
步伐央企走出去呈規模化
美國芝加哥當地時間3月9日，芝加哥交通管理局（CTA）發布公告，中國中車旗下四方股份公司中標芝加哥846輛、金額總計13億美元的地鐵車輛項目。這是中國軌道交通裝備企業向發達國家出口的最大地鐵車輛項目。
這僅僅是央企布局國際產能合作的一例。2015年以來，鐵路走出去實現重大突破。印尼雅萬高鐵項目開工，將采用中國技術、中國標準、中國裝備。中老鐵路進入實施階段，中泰鐵路已經啟動。匈塞鐵路塞爾維亞段如期啟動。
核電走出去邁出堅實步伐。巴基斯坦卡拉奇2號機組項目順利開工，首次實現“華龍一號”核電技術出口。中廣核與英國、中核與阿根廷分別簽署合作協議，合作投資建設有關核電項目。上海電氣獲得南非科貝赫核電站6臺蒸汽發生器更換項目分包合同，首次實現國內核電主設備批量進入國際市場。
鋼鐵、有色、建材等優質產能開始規模化向外轉移。馬來西亞關丹園區現代鋼鐵項目、印尼鎳鐵項目、埃塞俄比亞陶瓷和建材工業園項目等一批重大項目加快推進，建成后可顯著提高合作國生產能力。
記者了解到，由于境外投資、工程承包帶動，裝備出口也呈現快速增長態勢。2015年，非金融類對外直接投資1180.2億美元，增長14.7%。其中，投向裝備制造業70.4億美元，增長154.2%。2015年，對外承包工程新簽合同額2100.7億美元，增長9.5%。
國資委黨委書記張毅在近期召開的央企負責人大會上表示
朝陽市君成鋼構彩板廠，央企下一步要落實“一帶一路”倡議、推動國際產能和裝備制造合作，積極參與周邊基礎設施互聯互通、非洲“三網一化”、境外產業園區建設，深化能源資源合作，拓展產業投資領域；圍繞重點國家、重點行業開展合作，積極開拓第三方市場，帶動大型成套裝備、產業標準以及上下游服務等輸出，與此同時擴大高檔次、高附加值產品出口，推動產品、技術、服務的全產業鏈出口。
輻射將帶火高鐵、核電等優勢產業出口
民營企業也紛紛跟進，在國際產能合作的大棋局中尋找自身的機遇。例如，在河南、山東、甘肅等地推進的首批重點項目中，既有中信重工機械公司、安鋼集團公司、金川集團、八冶集團、酒鋼集團等國有企業，又有宇通客車公司、南山鋁業、魏橋創業集團、煙臺萬華等民營企業。
隨著項目規模的加大，央企和民營企業“抱團”走出去的案例也越來越多見。“比如說，有些項目可能最先是民營企業發現的，因為沒有經濟能力去推進，所以邀請國有企業參股進來。”競天公誠律師事務所合伙人戴冠春對《經濟參考報》記者表示。
目前，我國正在加快建立央企、民企、協會協同推進機制，共同推進加快國際產能合作步伐。近期發改委會同國資委與重點中央企業建立協同機制，召開中央企業推進國際產能合作工作會議，發揮中央企業主力軍作用。同時發改委會同全國工商聯與重點民營企業建立協同機制，召開民營企業推進國際產能合作工作會議，發揮民營企業積極性。
從多地已經開工或正在籌劃的項目中，可以看出，具體的行業因為各地優勢的不同而有不同的側重點。例如，河北提出要打造國際產能合作的新樣板，重點推動鋼鐵、水泥、玻璃、電力、紡織服裝及裝備制造等優勢產業“走出去”。江蘇將圍繞輕工紡織、石化、冶金、建材等4個傳統優勢行業以及工程機械、軌道交通、新型電力、船舶和海洋工程等4個重大裝備制造領域。河南省則圍繞鋼鐵、有色、紡織、建筑、水泥、電力、化工等重點領域建立動態更新的重點項目庫。
